Карта территориальных органов Ространснадзора

Центральный федеральный округ

Главная страница Новости Подведены итоги деятельности за 2019 год

Подведены итоги деятельности за 2019 год

20 февраля 2020 года в г.Барнауле состоялось совещание руководящего состава Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора. На совещании подведены итоги деятельности за 2019 год, дан анализ актуальным проблемным вопросам. Определены задачи на 1 квартал 2020 года, направленные на повышение эффективности контрольно-надзорных мероприятий.

Контрольно-надзорная деятельность.

Оценивая основные результаты деятельности в 2019 году следует отметить выполнение полномочий Управления в полном объеме и  выполнение утвержденного плана работ, оперативное реагирование на обращения и жалобы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, увеличение количества проверок с учетом оперативного проведения лицензирования перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, увеличение составленных протоколов и постановлений об административных правонарушениях и работу по соблюдению требований закона о государственной гражданской службе.

 За 2019 год проведено 2438 проверок предприятий, организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере автомобильного транспорта (251% к 2018 году). По итогам проверок выявлено 931 нарушение (63% к 2018 году), выдано 223 предписания на их устранение (55% к 2018 году). Проведен 941 рейд на линии (118% к 2018 году), проверено 4372 автомобиля (96% к 2018 году), выявлено 2439 нарушений (166% к 2018 году).

За отчётный период составлено 2273 протокола об административных правонарушениях (90% к аппг), в том числе 389 материалов направлено в суды (113% к аппг). Всего наложено штрафов на сумму 10261,3 тыс.  рублей. За грубые нарушения лицензионных требований направлено в суды 27 административных материалов. По 11 материалам судами вынесены штрафы на общую сумму 597,5 тыс. руб., по 4-м материалам вынесено предупреждение, приостановлена деятельность по 3-м материалам (МУ ПАТП МО г. Рубцовск – 90 суток, МАУ Пассажирские перевозки – 18 суток, администрация Свердловского сельсовета Хабаровского района). Остальные материалы находятся на рассмотрении в судах.

Сотрудниками Управления в рамках контроля за нелегальными перевозками пассажиров в 2019 году проведено 85 рейдов (проверок) автотранспорта в процессе эксплуатации, в ходе мероприятий проконтролировано 967 автобусов, осуществляющих перевозки пассажиров.

По результатам контроля установлено 42 эпизода перевозки пассажиров и иных лиц автобусами без лицензии на территории Алтайского края, Кемеровской области и Республики Алтай. В отношении 40 нарушителей возбуждены административные материалы по ч.1 статьи 14.1.2 КоАП РФ (коммерческие перевозки), ч.1 статьи 19.20 КоАП РФ (перевозки для собственных нужд), которые направлены в суды для привлечения к административной ответственности. По 23 рассмотренным материалам нарушители признаны виновными в совершении административных правонарушений, и подвергнуты административным наказаниям в виде предупреждений и штрафов на общую сумму 460 тыс. рублей. В одном случае судом вынесено постановление о приостановлении деятельности юридического лица на 30 суток (администрация Свердловского сельсовета Хабаровского района).

Дорожное хозяйство

На основании утвержденного Ространснадзором плана обследований автомобильных дорог федерального значения,  Управлением осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».

В соответствии с планом, проведено 30 обследований участков автомобильных дорог федерального значения, при этом самостоятельно обследовано 3306 км. автодорог, выявлено 118 нарушений (из них 110 по соблюдению требований технического регламента Таможенного союза), выдано 35 предписаний подрядным организациям, осуществляющим ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения (исполнены в установленные сроки).

Основными нарушениями явились – несвоевременная очистка проезжей части от снежных отложений, несвоевременное проведение мероприятий по борьбе с гололедными явлениями, дефекты дорожного барьерного ограждения, съезды в неустановленных местах, повреждение обочин, повреждение а/б покрытия, отсутствие дорожных знаков на примыканиях, нарушение землепользователем правил охраны автодорог или дорожных сооружений, нарушение порядка маркировки единым знаком обращения продукции, нарушение требований технического регламента.

Составлено протоколов об административных правонарушениях:

- по ст. 14.43 КоАП РФ – 14 (из них 10- в Алтайском крае; 2- в Республике Алтай; 2- в Кемеровской области), по которым вынесены 14 постановлений на общую сумму 430 тыс. рублей;

- по ст. 11.22 КоАП РФ (придорожный сервис)  – 8 (из них 6- в Алтайском крае; 1- в Кемеровской области; 1- в Республике Алтай), по которым судами вынесены постановления на сумму 12,7 тыс. рублей.

Вынесено 10 предостережений юридическим лицам о недопустимости выявленных нарушений по содержанию   автомобильных дорог федерального значения.

 

Использованы мероприятия по профилактике нарушений и обязательных требований законодательства, позволяющие повысить безопасность автомобильных перевозок - работа в коллективах автоперевозчиков, общественных организациях автомобилистов, проведение аттестаций ответственных лиц за обеспечение безопасности дорожного движения (аттестовано 1253 чел., не прошли аттестацию 752 чел.), информирование органов исполнительной власти субъектов и муниципальных образований о произошедших ДТП с ОТП для проведения профилактической работы с перевозчиками.

Сотрудники управления организовали и приняли участие в 27 совещаниях с автоперевозчиками по вопросам аварийности, обеспечения безопасной эксплуатации транспорта и требований законодательства РФ. В 8 предприятиях проведены совещания с инженерно-техническими работниками и водителями по вышеуказанным вопросам.

Сотрудники управления совместно с представителями ГИБДД и Минтранса Алтайского края  участвовали в совещаниях, проводимых ассоциацией «Автомобильные перевозчики Алтая».

Руководство и специалисты Межрегионального управления приняли участие  в заседаниях Республиканской, краевой и областной комиссиях по БДД, а так-же комиссиях по БДД городов и районов Алтайского края, Республике Алтай и Кемеровской области.

Субъектам транспортной деятельности выдано 342 предостережения о недопущении нарушений.

Ведется освещение контрольно-надзорной деятельности в СМИ. За отчетный период размещено в СМИ 43 материала, в том числе: 5 выступлений на телевидении, 19 информаций в газете и 19 информаций на Интернет-сайте Управления.

Управлением ежегодно проводится конкурс «Безопасная перевозка» среди перевозчиков. В 2019 году победителями стали:

- в Алтайском крае – ООО «Алтай-Кокс»;

- в Кемеровской области – Мариинское ГПАТП КО, ООО «Автолайн»;

- в Республике Алтай – ИП Осинцева Наталья Дмитриевна.

 

Государственный контроль за осуществлением международных автомобильных перевозок на КП

      

  За 12 месяцев 2019 года на контрольных пунктах управления проконтролировано 14804 автотранспортных средств, осуществлявших международные автомобильные перевозки. По сравнению с аналогичным периодом 2018 года число проконтролированных транспортных средств составило 94,3 % (АППГ - 15653 АТС). 

Среднемесячное количество проконтролированных транспортных средств за 12 месяцев 2019 года составило 1233 ТС, за аналогичный период прошлого года – 1304 ТС.

За 12 месяцев 2019 года на СКП, СПВК и ПКП зарегистрировано 2831 ТС с нарушениями, что составляет 94,2 %, от аналогичного периода прошлого года (3006 ТС).

За выявленные нарушения за 12 месяцев 2019 года  вынесено 3462 постановления о наложении административного штрафа (из них 3312 в отношении физических лиц, 60 – в отношении должностных, 40 – в отношении индивидуальных предпринимателей и 55 в отношении юридических лиц), что ниже уровня 2018 года на 4,4 % (3621 постановлений, в т.ч. 3432 в отношении физических лиц, 64 – должностных лиц, 21 – индивидуальных предпринимателей и 44 в отношении юридических лиц).

                   Сумма наложенных штрафов составила 18334,75 тыс. руб. (в т.ч. на физических лиц – 7139,75 тыс. руб., на должностных – 305,0 тыс. руб., на индивидуальных предпринимателей – 2340,0 тыс. руб. и 8550,0 тыс. руб. – на юридических лиц), что составляет от уровня аналогичного периода 2018 г. 106,2 % (17274,55 тыс. руб., в т.ч. на физических лиц – 9280,45 тыс. руб., на должностных лиц  – 310,0 тыс. руб., на индивидуальных предпринимателей – 135,0 тыс. руб., и 7535,0 тыс. руб. – на юридических лиц).

За рассматриваемый период текущего года в федеральный бюджет взыскано 8543,84 тыс. руб., что составляет 46,6 % от общей суммы наложенных административных штрафов (18334,75 тыс. руб.).

-  за 12 месяцев 2018 года взыскано 9863,6 тыс. руб., что составило 57,15 % от общей суммы наложенных административных штрафов (17260,45 тыс. руб.).       

         За нарушения правил  осуществления международных автомобильных перевозок грузов  было задержано до устранения нарушений 327 транспортное средство:

За аналогичный период 2018 г. было задержано 433 ТС.

 

В целом по Управлению отмечается стабильная эффективность результатов контроля и положительная динамика.

    

Государственный контроль за осуществлением  внутрироссийских автомобильных перевозок на КП

 

За 12 месяцев 2019 г. на контрольных пунктах межрегионального управления проконтролировано 10230 автотранспортных средств, осуществлявших внутрироссийские автомобильные перевозки. По сравнению с аналогичным периодом 2018 года число проконтролированных транспортных средств составило 99,0 % (10330 АТС).

        Среднемесячное количество проконтролированных транспортных средств за 12 месяцев 2019 года составило 853 ТС, за аналогичный период прошлого года – 861 ТС.

За 12 месяцев 2019 года на СКП, СПВК и ПКП зарегистрировано 2076 ТС с нарушениями, что составляет 120,1 %, от аналогичного периода прошлого года (1728 ТС).

За выявленные нарушения вынесено 3162 постановления о наложении административного штрафа (из них 2402 в отношении физических лиц, 50 – в отношении должностных, 63 – в отношении индивидуальных предпринимателей и 647 в отношении юридических лиц), что  выше уровня этого же периода 2018 года на 27,1 % (2487) – такое положение связано с внесением изменений в российское законодательство.

          Сумма наложенных штрафов за 12 месяцев 2019 г. составила 131970,2 тыс. руб. (в т.ч. на физических лиц – 7092,4 тыс. руб., на должностных – 947,0 тыс. руб., на ИП – 5300,0 тыс. руб. и 118630,8 тыс. руб. – на юридических лиц), что составляет 161,5 % (86425,2 тыс. руб.) от уровня аналогичного периода 2018 г.

               Взыскано в федеральный и региональные бюджеты – 53118,73 тыс. руб., что составляет 40,25 % - от суммы наложенных штрафов (131970,2 тыс. руб.).

          За нарушения правил  осуществления внутрироссийских автомобильных перевозок грузов  было задержано до устранения нарушений 1124 транспортных средства:

За аналогичный период прошлого года задержано 1257 ТС.

 

Разрешительная деятельность.

 

За 2019 год выдано 2509 и переоформлено 17 лицензий, выдано 333 удостоверения допуска, 1218 карточек допуска  к осуществлению международных автомобильных перевозок. Количество допусков и карточек допуска увеличилось до 542 (2036) по сравнению с АППГ – 380 (1663),  количество лицензий увеличилось с 912 до 2502.

Снизилась активность подачи  уведомлений. За 2019 год зарегистрировано только 86 (в 2018 году - 129).

Выдано спецразрешений на перевозку ОГ - 4071 (АППГ-3879).

Выдано свидетельств ДОПОГ – 1787 (АППГ- 1416).

Дата последнего изменения 21 февраля 2020 10:57